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这个号称“世界第一”的职位即将进行面试,目前只有八人申请!

我要评论  2016/4/9 17:43:02   浏览次数:
第70届联大主席吕克托夫特近日表示,联合国大会即将举行史上首次联合国秘书长候选人初步“面试”,以找到下届秘书长的最佳人选。

联合国秘书长是联合国的“首席行政长官”,是级别最高的国际公务员,现任秘书长潘基文的任期到今年年底结束。目前,有八人申请竞逐下一任秘书长,其中包括四名男性和四名女性。由于之前的历任联合国秘书长都是男性,而这次有四名女性参加竞逐,分析人士称女性成为下一任联合国秘书长的几率较高。

八名候选人 每人“面试”2小时

联合国秘书长潘基文的任期将于今年年底结束,下一任联合国秘书长人选成为媒体关注的焦点。目前一共有八名候选人将参加于12日至14日在纽约联合国总部举行的“面试”,他们将先进行自我陈述,然后回答代表们的提问。每位候选人的“面试”时间约为两小时。

△现任联合国秘书长潘基文

新西兰前总理海伦·克拉克4日宣布,她将加入“竞聘”队伍。至此,八名候选人中有四名女性,除了海伦·克拉克之外,还有联合国教科文组织总干事、保加利亚外交官伊琳娜·博科娃,克罗地亚第一副总理兼外交部长韦斯娜·普希奇以及摩尔多瓦第一副总理兼外交部长纳塔利娅·盖尔曼。

四名男性候选人分别是联大前主席、马其顿前外长斯尔詹·克里姆,黑山副总理兼外交部长伊戈尔·卢克希奇,斯洛文尼亚前总统达尼洛·蒂尔克,以及来自葡萄牙的联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯。

“面试”过程将在网上直播

本次联合国秘书长的竞选与之前都不太相同,首次以公开竞争方式进行遴选。而在以往,通常由安理会15个理事国闭门讨论一份不公开的名单,选出一名候选人并提交联合国大会表决。其间,安理会5个常任理事国拥有否决权。

去年9月,联大通过了一份涉及遴选秘书长事宜的决议,取消了遴选过程中的某些不公开做法,采取类似散发公开信、邀请所有会员国加入讨论、允许候选人“自荐”等。

根据这份公开信,联合国各会员国应以信函形式把候选人提交联大主席和安理会主席,二者将根据进展向会员国散发候选人名单,并给候选人安排“面试”机会。

据吕克托夫特介绍,“面试”开始一周,候选人先要提交一份2000字以内的愿景说明。吕克托夫特特别强调,整个“面试”过程都是公开的,并将以联合国官方语言在网上进行直播。

此外,联合国还开放了一个网站,让普通民众能够在线提出相关问题,并考虑为候选人举办在联合国范围之外的对话交流,增进民众对候选人的了解,助力找到最合适的秘书长人选。

会产生一位女性秘书长吗?

对于下一任联合国秘书长的人选,一些联合国会员国呼吁联合国应任命一位女性秘书长。同时,按照地区轮换的共识,不少国家认为下一任秘书长应来自东欧。对此吕克托夫特说,最重要是要找到最合适的人选,任何人都不会有特殊机会,所有人都会在联大获得同等机会展示自己。不过,鉴于本次参加竞逐的有四名女性候选人,而外界对于诞生一位女秘书长也有比较高的期待,因此女性获得任命的几率较以前高。

另外,包括现任秘书长潘基文在内,之前的七任秘书长都是来自于中小规模的国家,分别是挪威、瑞典、缅甸、奥地利、秘鲁、埃及、加纳,潘基文的前任安南就来自于非洲加纳,在安南之前的加利来自于埃及。而本次这八名候选人中,大部分人来自于中东欧国家,从这个角度讲,中东欧国家候选人获胜的概率也比较大。

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如何选联合国秘书长

遴选

2015年12月15日,联大主席吕克托夫特和时任安理会轮值主席鲍尔共同签署一份公开信,并散发给联合国会员国,正式启动征求、遴选和任命下任联合国秘书长的程序。

条件

竞聘联合国秘书长,其资质主要包含五个方面:坚定致力于《联合国宪章》的宗旨和原则,在效率、才干和廉正方面需具备最高标准,具备领导和管理才能,具备强大的外交、沟通、多语言技能,在国际关系方面经验广泛。

提名

会员国以信函形式将候选人提交联大主席和安理会主席,二者会根据进展向会员国散发候选人名单,并向其提供非正式对话或会面机会。

竞选

在4月的纽约和6月的伦敦,竞选人将参加两场公开竞聘活动,接受各成员国的大使,以及联合国以外的非政府组织、商界代表及个人的询问。

讨论

7月份,联合国五个常任理事国将对人选展开讨论,五个国家必须一致同意。根据《联合国宪章》,联合国秘书长由安理会推荐并经联大任命。

上任

今年年底,现任联合国秘书长潘基文的任期结束。2017年1月1日,新任联合国秘书长上任,一届任期为5年。

 

△联合国安理会开会场景

秘书长的权力多大?待遇多高?

作为全球级别最高的国际公务员,其权力有多大、待遇有多高?根据联合国官方网站的介绍,联合国秘书长既是外交官又是代言人,既是公务员又是首席执行官。《联合国宪章》规定,秘书长是联合国的“首席行政长官”,他履行行政长官的职务,以及安理会、联合国大会、经济社会理事会和其他联合国组织“所托付之其他职务”。宪章还规定秘书长有权力“将其所认为可能威胁国际和平及安全之任何事件,提请安全理事会注意”。联合国秘书长的最重要作用之一就是发挥他的“积极职能”,本着独立、公正、诚信的原则,公开或私下里采取措施,防止国际争端的产生、激化和传播。

从这些措辞可以看出,联合国秘书长这个职位虽然很重要,地位也很高,但权力比较有限,只是有权力去提醒安理会注意威胁和平与安全的事项,而真正的权力掌握在安理会手中,而安理会中最有影响力的是五个常任理事国。

待遇方面,联合国秘书长享受着国家首脑的待遇,年薪在二、三十万美元左右,算不上很高,比如美国总统的年薪是40万美元。联合国秘书长在纽约有着自己的住处,它位于曼哈顿市郊,离联合国总部很近,该建筑是一座建有后花园的4层连体别墅,木制结构,总面积1300平方米。它原先是为纽约金融家摩根的女儿建造的,1972年捐赠给联合国。

除此之外,联合国秘书长还享受着24小时的全天安全保护。

 

 

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